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突出绩效 加强专项资金结余管理
信息来源: 博京彩票注册 发布时间: 2019-07-11


财政专项资金是实现特定政策目标、履行政府公共管理和公共服务职能的重要物质保障。但近年审计发现,一些单位资金结余沉淀现象较为普遍.结余资金长期滞留在单位实有资金户中。这种做法违反了我国相关财经法律法规,影响了专项资金的使用效益。

专项资金大量结余,既有预算编制、调整等因素,又有制度、政策性因素影响,还有人为主观因素造成。主要表现为:

一是项目资金安排欠合理。对项目的可行性研究不够,资金安排过于粗放,使资金未能及时使用,需要推迟到下年执行而造成资金结余。

二是项目发生中止或撤销。部分项目内容发生调整变更或受宏观政策变化等因素影响,项目终止或撤销而形成资金结余。

三是结余资金未上交财政。已完成项目的结余资金,一些单位留于下年度弥补经常性经费的不足。

四是项目未进行竣工结算。项目已完工但未及时进行决算审计,致使工程项目资金无法结清。

对此,提出以下建议:

一要加强项目可行性研究和谋划,合理安排资金。要加强项目可行性分析,确定项目的实施进度,制定资金使用方案,合理安排项目资金,发挥资金时间价值,同时对每年均有预算安排的项目,应考虑项目上年结余情况。

二要制订专项结余资金管理办法。要从全市大局出发,由财政部门牵头,制定完善专项资金结余管理办法,并不折不扣贯彻执行,实现对专项资金结余的刚性管理。

三要加大专项资金监督管理力度。财政、审计部门应对部门结余资金管理情况进行定期检查监督,对在结余资金管理中有违规违纪行为的,应坚决进行整改落实,严肃处理,并通过调减部门预算等方式将结余资金收缴财政,或经财政批准用于其他事项。项目单位要完善内控制度,加强专资管理,提高管理水平,确保专资使用公开透明规范。(博京彩票注册固投科  赵俊茹)

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